国务院新闻办公室于2018年9月5日(星期三)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请国家卫生健康委副主任曾益新介绍完善国家基本药物制度相关工作情况,并答记者问。
新华社记者:
我有三个问题问曾益新主任和其他医保局的领导和其他相关领导,就相关的问题一并问一下。第一个问题,因为您刚才讲到新纳入一共12个抗肿瘤药物,能不能公布一下名称,因为很多记者都非常的想知道这12药品的名称是什么。第二个问题,您刚才提到关于下一步做好基本药物目录和医保的衔接,对医保目录范围调整或甲乙类别的调整,同时想问一下是通过什么样的方式,因为我们最近马上要公布这个目录,下一步包括医保局和我们有关部门是通过什么样的一个方式或者在多长时间之内会把相关的新的比如比较疗效确切的,老百姓需求比较高的类似于这种以抗肿瘤药物为例,像这些急需药物纳入我们医保目录当中,什么时候这些医保目录效果又会体现在医院里,让患者真正用上这些药品。第三个问题,关于仿制药质量和疗效通过评价的药物也有纳入,想问一下新纳入的药物通过仿制药一致性评价的一共有多少种?占新纳入药物比例有多少?刚才曾主任说到《意见》里下一步这个目录进行动态的调整,这个动态具体是指什么,就是说如果我们国家有新研发的原研药和新仿的首仿药,是不是打破我们几年的一次调整或者有临时单个药物纳入我们医保目录之中,一方面鼓励药企研发积极性,一方面更好的降低药品价格。因为很多进口药的价格确实是很贵,国内的首仿药和原研药比进口药价格低很多。
国家卫生健康委副主任曾益新
很高兴新华社记者能问到这么专业的问题。前面三个问题我想请药政司的同事回答。我先回答一下最后一个问题,关于动态调整的基本考虑。
动态调整原则上不超过三年,而且我们有一个具体的规定,对一些新上市的疗效确切,而且价格合理,而且比现有的药品疗效更好的一些药,我们应该适时启动调整的程序,纳进来,所以专门针对你刚才提的问题,对一些新上市确实效果好的能够适时启动这个程序,来确保老百姓能够及时的享受到一些新的科技成果。前面的三个问题,一个是关于新纳入的抗肿瘤药有12个品种,请张锋副司长回答。
国家卫生健康委药政司副司长张锋
非常感谢记者的提问,因为目录肯定会很快来公布,这里有很多都是肿瘤靶向药,已经进入医保目录的比较多。刚才曾主任讲的非常明确,基本药物选择的取向是临床价值。我们首要的考虑是能够对疾病的治愈,还有一个标准就是能够长期明显的提升患者的生存质量,临床效果好。会后要公开发布这个目录。
国家卫生健康委副主任曾益新
刚才第二个问题关于医保衔接的问题,我们国家医保局医药服务管理司的黄心宇处长也来了,这个问题请黄处长回答。
国家医保局医药服务管理司处长黄心宇
感谢记者,谢谢曾主任。关于医保和基本药物制度的衔接,因为这次基本药物制度定位和调整和2009年、2012年都有一些区别,以往的基本药物都在我们医保目录范围中了,而且绝大部分治疗性的都是医保目录的甲类部分。医保局目前正在完善医保目录的动态调整机制,其中将通盘考虑与基本药物的衔接问题,把目录外的治疗性的基本药物按程序优先纳入到医保目录。至于您刚才关心抗癌药的问题,国家医保局根据国务院的要求正在推进目录外抗癌药的准入谈判,这件工作我们争取在这个月底前做完。希望通过谈判的方式切实降低目录外的抗癌药品价格并纳入到医保目录范围里来,一方面让群众用得上、用得起这种药,另外一方让企业的合理利润得到保证,同时也保证医保基金能够承受。谢谢。
国家卫生健康委副主任曾益新
刚才新华社记者第三个问题,是关于新纳入药品其中通过一致性评价的大概有多少个种类,请张锋副司长回答一下。
国家卫生健康委药政司副司长张锋
非基药通过一致性评价药品的大部分,这次也进了基本药物目录,所以应该说进的品种的量已经超过通过评价品种的一半以上,因为考虑到费效比和已有的目录内的药品之间的关系,不是通过一致性评价的药品都能进。刚才我们主任说的非常清楚,价格合理要以临床价值为导向,就是刚才我们提到的能够治愈疾病或者长期的改善患者的生命质量。刚才凤凰卫视记者提的非常好,质量是药品的生命,是前提,然后才是价格。我们把解决短缺药品供应作为兜底措施,使基本药物不断供,特别是临床必需的,价格比较便宜的要保障供应。同时还有一部分比如大家提到的抗癌药,价格比较高,但却是治愈疾病的,像丙肝药,可能会通过其他方式来解决可及性、公平性的问题,这需要在价格环节上发力。
对此,对于质量、供应、使用、保障、监管和评价等环节,都做了一揽子制度性的安排,通过把这个制度建起来,新的机制也建起来,将更好保障稳定供应、价格合理,更好地惠及老百姓。